第一條 為了落實全面從嚴治黨要求,規(guī)范組織處理工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 組織處理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,落實從嚴管理監(jiān)督要求,嚴肅處理對黨不忠、從政不廉、為官不為、品行不端等問題,督促領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心、牢記使命,始終做到忠誠干凈擔當。
第三條 本規(guī)定所稱組織處理,是指黨組織對違規(guī)違紀違法、失職失責失范的領(lǐng)導(dǎo)干部采取的崗位、職務(wù)、職級調(diào)整措施,包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、免職、降職。
第四條 組織處理工作堅持以下原則:(一)全面從嚴治黨、從嚴管理監(jiān)督干部;(二)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、分級負責;(三)實事求是、依規(guī)依紀依法;(四)懲前毖后、治病救人。
第五條 本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及事業(yè)單位、群團組織中擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部。
對以上機關(guān)、單位中非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、不擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,以及國有企業(yè)中擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員進行組織處理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行組織處理職責。
有關(guān)機關(guān)、單位在執(zhí)紀執(zhí)法、日常管理監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在需要進行組織處理的情形,應(yīng)當向黨委(黨組)報告,或者向組織(人事)部門提出建議。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部在政治表現(xiàn)、履行職責、工作作風、遵守組織制度、道德品行等方面,有苗頭性、傾向性或者輕微問題,以批評教育、責令檢查、誡勉為主,存在以下情形之一且問題嚴重的,應(yīng)當受到組織處理:
(一)在重大原則問題上不同黨中央保持一致,有違背“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”錯誤言行的;
(二)理想信念動搖,馬克思主義信仰缺失,搞封建迷信活動造成不良影響,或者違規(guī)參加宗教活動、信奉邪教的;
(三)貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署不力,做選擇、打折扣、搞變通,造成不良影響或者嚴重后果的;
(四)面對大是大非問題、重大矛盾沖突、危機困難,不敢斗爭、不愿擔當,造成不良影響或者嚴重后果的;
(五)工作不負責任、不正確履職或者疏于管理,出現(xiàn)重大失誤錯誤或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共安全事件等嚴重事故、事件的;
(六)工作不作為,敷衍塞責、庸懶散拖,長期完不成任務(wù)或者嚴重貽誤工作的;
(七)背棄黨的初心使命,群眾意識淡薄,對群眾反映強烈的問題推諉扯皮,在涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益問題上辦事不公、作風不正,甚至損害、侵占群眾利益,造成不良影響或者嚴重后果的;
(八)形式主義、官僚主義問題突出,脫離實際搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?,盲目舉債,弄虛作假,造成不良影響或者重大損失的;
(九)違反民主集中制原則,個人或者少數(shù)人決定重大問題,不執(zhí)行或者擅自改變集體決定,不顧大局鬧無原則糾紛、破壞團結(jié),造成不良影響或者嚴重后果的;
(十)在選人用人工作中跑風漏氣、說情干預(yù)、任人唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選、違規(guī)用人、用人失察失誤,造成不良影響或者嚴重后果的;
(十一)搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、培植個人勢力等非組織活動,破壞所在地方或者單位政治生態(tài)的;
(十二)無正當理由拒不服從黨組織根據(jù)工作需要作出的分配、調(diào)動、交流等決定的;
(十三)不執(zhí)行重大事項請示報告制度產(chǎn)生不良后果,嚴重違反個人有關(guān)事項報告、干部人事檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)等管理制度,本人、配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的;
(十四)誣告陷害、打擊報復(fù)他人,制造或者散布謠言,阻撓、壓制檢舉控告,造成不良影響或者嚴重后果的;
(十五)違反中央八項規(guī)定精神、廉潔從政有關(guān)規(guī)定的;
(十六)違背社會公序良俗,造成不良影響或者嚴重后果的;
(十七)其他應(yīng)當受到組織處理的情形。
第八條 組織處理可以單獨使用,也可以和黨紀政務(wù)處分合并使用。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)失誤,尚無明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)失誤,為推動發(fā)展出現(xiàn)無意過失,后果影響不是特別嚴重的,以及已經(jīng)履職盡責,但因不可抗力、難以預(yù)見等因素造成損失的,可以不予或者免予組織處理。
第十條 組織處理一般按照以下程序進行:
(一)調(diào)查核實。組織(人事)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題以及所應(yīng)擔負的責任進行調(diào)查核實,聽取有關(guān)方面意見,與領(lǐng)導(dǎo)干部本人談話聽取意見。執(zhí)紀執(zhí)法等機關(guān)已有認定結(jié)果的,可以不再進行調(diào)查。
(二)提出處理意見。組織(人事)部門根據(jù)調(diào)查核實情況或者執(zhí)紀執(zhí)法等機關(guān)認定結(jié)果、有關(guān)建議,以及領(lǐng)導(dǎo)干部一貫表現(xiàn)、認錯悔錯改錯等情況,綜合考慮主客觀因素,研究提出組織處理意見報黨委(黨組)。
(三)研究決定。黨委(黨組)召開會議集體研究,作出組織處理決定。對雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,主管方應(yīng)當就組織處理意見事先征求協(xié)管方意見。
(四)宣布實施。組織(人事)部門向受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人書面通知或者宣布組織處理決定,向提出組織處理建議的機關(guān)、單位通報處理情況,在1個月內(nèi)辦理受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整職務(wù)、職級、工資以及其他有關(guān)待遇的手續(xù)。對選舉和依法任免的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對需要向社會公開的組織處理,按照有關(guān)規(guī)定予以公開。
第十一條 停職檢查期限一般不超過6個月。受到調(diào)整職務(wù)處理的,1年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進一步使用。受到責令辭職、免職處理的,1年內(nèi)不得安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),2年內(nèi)不得擔任高于原職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者晉升職級。受到降職處理的,2年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進一步使用。同時受到黨紀政務(wù)處分和組織處理的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
領(lǐng)導(dǎo)干部受到組織處理的,當年不得評選各類先進。當年年度考核按照以下規(guī)定執(zhí)行:受到調(diào)整職務(wù)處理的,不得確定為優(yōu)秀等次;受到責令辭職、免職、降職處理的,只寫評語不確定等次。同時受到黨紀政務(wù)處分和組織處理的,按照對其年度考核結(jié)果影響較重的處理處分確定年度考核等次。
對受到責令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人特長,安排適當工作任務(wù)。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部對組織處理決定不服的,可以在收到組織處理決定后,向作出組織處理決定的黨委(黨組)提出書面申訴。黨委(黨組)應(yīng)當在收到申訴的1個月內(nèi)作出申訴處理決定,以書面形式告知干部本人以及所在單位。領(lǐng)導(dǎo)干部對申訴處理決定不服的,可以向上級組織(人事)部門提出書面申訴。上級組織(人事)部門應(yīng)當在2個月內(nèi)予以辦理并作出答復(fù),情況復(fù)雜的不超過3個月。
申訴期間,不停止組織處理決定的執(zhí)行。
第十三條 對領(lǐng)導(dǎo)干部組織處理存在事實認定不清楚、責任界定不準確的,應(yīng)當重新調(diào)查核實。處理不當?shù)?,?yīng)當及時予以糾正。必要時,上級黨委(黨組)可以責令作出組織處理決定的黨委(黨組)予以糾正。
第十四條 組織(人事)部門應(yīng)當將組織處理決定材料和糾正材料歸入本人干部人事檔案,根據(jù)工作需要抄送有關(guān)部門。
第十五條 受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當認真反省問題,積極整改提高。黨組織應(yīng)當加強對受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理和關(guān)心關(guān)愛,了解掌握其思想動態(tài)和工作狀況,有針對性地做好教育引導(dǎo)工作。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部受到組織處理,影響期滿,表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的,按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定使用。
第十七條 中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)定制定相關(guān)規(guī)定。
第十八條 本規(guī)定由中央組織部負責解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。(完)
來源:新華網(wǎng)